05.10.2026
Год назад мы уже писали об этом законопроекте, когда он только появился. Тогда это был только проект Минюста, и вопросов вокруг него было больше, чем ясности. Сегодня у этой истории есть продолжение.
Председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников на Казанском международном юридическом форуме заявил, что позиция по законопроекту об адвокатской монополии не меняется. По его словам, документ в нынешнем виде принимать не будут: «По адвокатам позиция не меняется, мы не хотим в таком виде, конечно, принимать».
Этот законопроект был подготовлен Минюстом в 2025 году. Он предполагал, что судебными представителями в гражданском, административном и арбитражном процессе смогут быть только адвокаты. Юристам без адвокатского статуса давался бы переходный период для его получения. Инициативу часто называли адвокатской монополией, и она вызвала много споров среди юристов.
Для предпринимателей это значит, что правила игры на рынке юридических услуг остаются прежними. Компании по-прежнему могут привлекать в качестве судебных представителей юристов без адвокатского статуса, в том числе штатных юрисконсультов и специалистов из консалтинговых фирм. Крашенинников ранее отмечал, что поправки в представленном виде «могут нанести ущерб государству, бизнесу и гражданам». Критики также говорили о рисках роста стоимости юридических услуг и ограничения доступа к судебной защите для небольших компаний.
История вопроса началась в 2025 году. 11 июля Минюст разместил проект на федеральном портале нормативных правовых актов. 30 сентября в Госдуму был внесен альтернативный законопроект № 1027223-8, который предлагал запретить введение дополнительных требований для судебных представителей. В октябре 2025 года в Госдуме прошел круглый стол, где юристы обсудили перспективы инициативы. Тогда же выяснилось, что Минюсту не удалось согласовать документ. По данным источников «Ведомостей», близких к администрации президента, продвижение проекта застопорилось. Позже карточка законопроекта на федеральном портале перестала открываться, а стадии его рассмотрения стало невозможно отследить. Теперь Крашенинников подтвердил: «Пока текст не внесен».
Несмотря на фактическую заморозку инициативы, Федеральная палата адвокатов (ФПА) не намерена отказываться от идеи. Летом 2026 года сообщалось, что ФПА продолжит продвигать введение монополии на судебное представительство и объединение юристов. Но пока позиция Госдумы остается неизменной, рынок юридических услуг будет работать в текущем правовом режиме.